De invloed van gokken op de Noord-Nederlandse economie
Vanuit sociaaleconomisch oogpunt kan de verspreiding van online gokken problemen met betrekking tot gokverslaving verergeren. Het gemak en de toegankelijkheid van onlineplatforms kunnen leiden tot een hogere gokfrequentie, waardoor het risico op verslaving en de bijbehorende maatschappelijke kosten toenemen. Tegenmaatregelen van offline casino’sAls reactie op de digitale golf binnen de gokindustrie hebben traditionele fysieke casino’s in Nederland een reeks strategische tegenmaatregelen genomen om concurrerend en relevant te blijven. Evolutie wettelijk kaderHoe heeft het wettelijke kader voor gokken in Nederland zich aangepast aan de komst van online platforms en veranderende maatschappelijke opvattingen? Dit is een relevante vraag aangezien het Nederlandse goklandschap significante verschuivingen in de regelgeving heeft doorgemaakt. Om de controle te behouden en de risico’s van gokken, zoals verslaving en fraude, te beperken, was de Nederlandse overheid genoodzaakt om haar wettelijke houding aan te passen, vooral in reactie op de proliferatie van online gokken.
Maar in de tweede helft van het jaar nam het bedrag nog slechts met 1 procent toe vergeleken met de eerste zes maanden van 2023. In Nederland kende de gokindustrie in 2023 een bruto spelopbrengst (Gross Gaming Revenue, GGR) van ongeveer 4 miljard euro. Deze groei is opmerkelijk, zeker gezien het feit dat Nederland bekendstaat om zijn relatief strikte regelgeving op het gebied van gokken.
Groei online gokmarkt vrijwel tot stilstand gekomen
Naarmate de Nederlandse markt volwassener wordt, zal het voor zowel regelgevers als gokaanbieders van cruciaal belang zijn om deze gedragsveranderingen te begrijpen en er rekening mee te houden. Tegelijk met het aantal gokkers, neemt ook de kritiek op de legalisering van online gokken toe. Er wordt door meer mensen gegokt en de bedragen die zij uitgeven zijn ook hoger. Ondanks het verbod op reclames voor online gokken, en de maximumbedragen die per dag gelden voor gokkers. De inkomsten voor de overheid uit gokspellen namen toe van 343 miljoen euro in 2021, naar 1 miljard euro vorig jaar, zoals te zien is in onderstaande grafiek. In de coronajaren was er sprake van een dipje, omdat casino’s toen tijdelijk dicht moesten.
- De ontwikkeling vertaalt zich niet alleen in stevige winsten voor de gokbedrijven zelf, maar vormt ook een belangrijke inkomstenbron voor de overheid.
- Ondanks de voordelen, brengt gokken ook verschillende economische risico’s met zich mee.
- In dit artikel gaan we dieper in op wat dit betekent voor onze economie en bekijken we hoe verschillende sectoren worden beïnvloed door deze veranderingen.
Online casino’s en hun invloed op de lokale economie in Nederland
“Het is een onverantwoordelijke invoering geweest die tot grote maatschappelijke schade leidt.” Hij wijst daarbij op de problemen waarin spelers terecht kunnen komen, zoals verslaving en financiële problemen. Dat er veel op de wet valt aan te merken, komt niet bepaald als een verrassing. Dat was met name het geval bij mannen, van wie velen in die periode kennelijk veel geld verloren met sportweddenschappen. Toch maakt dit soort weddenschappen niet het grootste deel van de omzet van de gokbedrijven uit.
Om te kijken hoe de wet in de praktijk uitpakt, maakten de onderzoekers onder andere gebruik van mysteryshoppers. Ze maakten accounts aan bij online casino’s vroegen vervolgens via de chat om hulp. Volgens de regels zouden gokbedrijven in zo’n bericht moeten herkennen dat casino Duitsland het om iemand met gokproblemen gaat.
De ontwikkeling vertaalt zich niet alleen in stevige winsten voor de gokbedrijven zelf, maar vormt ook een belangrijke inkomstenbron voor de overheid. Gokbedrijven zijn namelijk verplicht om kansspelbelasting te betalen over hun bruto spelresultaat. Deze belasting is goed voor honderden miljoenen euro’s per jaar; inkomsten die door de overheid gebruikt worden voor publieke voorzieningen, zoals infrastructuur, gezondheidszorg en onderwijs.
In oktober bijna kwart minder faillissementen dan een jaar eerder
Daarnaast is de bescherming van persoonlijke en financiële gegevens in de online sfeer cruciaal om het vertrouwen van spelers te behouden. Gegevensencryptie vormt een bolwerk tegen cyberbedreigingen en zorgt ervoor dat gevoelige informatie die tijdens onlinetransacties wordt doorgegeven, wordt beschermd tegen ongeoorloofde toegang. Exploitanten zijn daarom verplicht om encryptietechnologieën te gebruiken die voldoen aan de hoogste normen voor gegevensbeveiliging, waardoor de integriteit van het ecosysteem van online gokken wordt versterkt.
Wanneer we deze cijfers afzetten tegen het Nederlandse bruto binnenlands product (BBP) van ongeveer 1.000 miljard euro, blijkt dat de directe bijdrage van de gokindustrie aan de economie minder dan 0,5% bedraagt. Daarmee behoort Nederland tot de landen waar de economische afhankelijkheid van gokken beperkt is. Deze positie is mede te danken aan een stevig wettelijk kader dat de sector reguleert en probeert de risico’s voor consumenten te beperken. De legalisatie van online gokken bracht uiteraard een hoop vragen met zich mee. Tegenstanders wezen er vooral op dat het problemen kon veroorzaken, omdat nu veel meer mensen bloot worden gesteld aan de gevaren die hierbij komen kijken. Het heeft voor het gevoel van velen een eeuwigheid geduurd, maar online gokken is sinds het afgelopen jaar eindelijk gelegaliseerd in Nederland.
De economische groei wordt mede aangejaagd door innovatieve technologiebedrijven die continu werken aan het verbeteren van de gebruikerservaring en veiligheid op deze platforms. Financiële stromen bewegen zich niet alleen nationaal, maar ook internationaal, doordat spelers en aanbieders vaak vanuit verschillende landen opereren. Het begrip bruto gokresultaat geldt hierbij als een belangrijke indicator voor de omvang van de markt, omdat het het verschil weergeeft tussen alle inzetten en uitbetaalde winsten.
Gokverslaving: Herkenning, Gevolgen en Behandeling
Tegelijkertijd miste Nederland ook een grote bron van inkomsten, doordat er geen belasting kon worden geheven op de inkomsten van online gokbedrijven. Tot 2021 mochten Nederlanders alleen in fysieke vestigingen van casino’s gokken, en meedoen aan kansspelen, zoals de Staatsloterij en de Postcodeloterij. In oktober van dat jaar werd online gokken gelegaliseerd in Nederland, bijna tien jaar nadat de politieke discussie daarover begon. Zo komt er een speellimiet van 700 euro per aanbieder (350 euro voor jongeren van 18 tot 24 jaar) om online gokkers beter te beschermen tegen de risico’s van verslaving en tegen grote verliezen. Gokken is een leuk en spannend tijdverdrijf, maar het brengt ook aanzienlijke risico’s met zich mee. Het is belangrijk om bewust en verantwoordelijk te spelen en de signalen van een gokverslaving serieus te nemen.
De gokindustrie heeft ook een indirecte impact op de werkgelegenheid in andere sectoren. Horeca, taxi’s en hotels in de buurt van gokfaciliteiten profiteren van bezoekers die een avondje uit combineren met een etentje of een overnachting, wat zorgt voor extra inkomsten. Deze indirecte werkgelegenheid draagt dus ook bij aan de economische groei van de regio.
De Nederlandse regelgevende instanties staan voortdurend voor de uitdaging om een balans te vinden tussen innovatie en consumentenbescherming, door de wetgeving aan te passen aan de dynamische aard van technologische ontwikkelingen. Vanuit het perspectief van regelgeving vereisen deze verschuivingen een proactieve benadering om consumentenbescherming te garanderen zonder innovatie te verstikken. Regelgeving moet zich aanpassen aan de veranderlijkheid van de loyaliteit van consumenten en de nuances van online uitgavenpatronen. Het waarborgen van een eerlijke en transparante gokomgeving, met name online, is van het grootste belang om het vertrouwen van de consument te behouden en probleemgokken te voorkomen.
De Kansspelautoriteit, die toezicht houdt op de gokmarkt, kan bij overtredingen onder meer boetes opleggen en waarschuwingen geven, maar de waakhond heeft volgens de onderzoekers meer invloed nodig om verbeteringen af te dwingen. Een optie zou kunnen zijn om vergunningen te schorsen zodat casino’s tijdelijk moeten sluiten. Sommige mensen gebruiken gokken als een manier om aan hun problemen te ontsnappen, maar dit werkt vaak averechts. In plaats van een tijdelijke afleiding wordt het gokken een destructieve gewoonte die de problemen alleen maar vergroot. Een verslaving overwin je niet zomaar, maar met de juiste hulp is herstel mogelijk.
Daarnaast worden gokfaciliteiten vaak gecombineerd met andere vormen van entertainment, zoals live muziek, comedy-avonden en culinaire evenementen. Dit maakt het aantrekkelijker voor mensen om een bezoek te brengen aan de regio en verhoogt de economische impact nog verder. De gokindustrie helpt met andere woorden om Noord-Nederland op de kaart te zetten als een toeristische bestemming. Een verklaring voor de afvlakking geeft de toezichthouder niet in de rapportage, maar een woordvoerder noemt als meest waarschijnlijke het gedeeltelijke reclameverbod dat op 1 juli 2023 inging. Sinds die datum zijn gokreclames op de radio, op televisie, in tijdschriften en in de buitenruimte verboden.
